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公共卫生和医疗体系。五是深化教育改革。
3、积极促进外贸进出口的基本平衡。一是加快转变出口增长方式。二是优化出口商品结构。三是要适当限制高能耗、高物耗、高污染产品的生产和出口。四是鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源。五是继续发展加工贸易。
三、继续完善社会主义市场经济的所有制结构
、加大国有经济布局和结构调整的力度。一是完善国有资本有进有退、合理流动的机制。二是要加大国有企业改革、改组、改造的力度。三是要继续采取多种形式放开搞活国有中小企业。四是要真正形成出资人、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。
2、继续推进垄断行业改革。一是要积极推进政企分开、政资分开、政事分开改革。二是国家要对垄断行业特别是自然垄断业务加强监管，维护消费者的正当益。
3、大力发展和积极引导个体、私营等非公有制经济。一是要为非公有制经济健康发展营造良好的体制和政策环境。二是要继续鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革。三是要进一步消除体制性障碍，完善法律法规。四是要加强对非公制经济发展的引导。
四、促进地区经济协调发展
、全面落实区域协调发展的总体部署。总体上，国家要继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面，加大对中西部地区的支持；东部地区要率先在发展中带动和帮助中西部地区发展。
2、抓紧按照功能区构建区域发展新格局。各地区要根据资源环境承载能力和发展潜力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，明确不同区域的功能定位，并制定相应的政策和评价指标，逐步形成各具特色的区域发展格局。
3、健全区域协调互动机制。形成区域间相互促进、优势互补的互动机制，是实现区域协调发展的重要途径。从四方面入手优化经济结构
现阶段我国经济结构还存在着一些方面的问题与不足。这主要体现在以下几个方面。
产业结构缺陷：第三产业所占gdp中比重偏低
目前我国产业结构中第一、第二产业比重偏高，第三产业比重明显偏低，而且内部结构不合理、效益偏低。与世界大部分国家相比，我国第三产业增加值在gdp中所占比重偏低，我国25年这一比重仅为39.9%。
在就业结构的国际比较，同样表明我国第一、二产业比重偏大，而第三产业比重偏小。改革开放以来，三大产业就业人员的比例由978年的7.5：7.3：2.2调整为25年的44.7：23.9：3.4，但仍远未达到基本完成工业化时第一产业就业人数占总就业人数的比重降至2%以下的就业结构要求。
分产业看，三次产业内部结构也存在一些不容忽视的问题：在农业方面。一是农业基础设施仍比较落后，二是我国农业产业化和规模化经营还处于起步阶段，三是产业选择上趋同，大宗农产品区域布局不合理，四是农业社会化体系不健全，农业投入的风险较大。
在工业方面。一是生产结构不够合理，表现为低水平下的结构性、地区性生产过剩，又表现为企业生产的高消耗、高成本。二是产业组织结构不够合理。目前我国各类产业的一个普遍现象是分散程度较高，集中度较低。三是产业技术结构不够合理。技术和质量的提高过分依赖引进，自主开发能力弱，在激烈的国际竞争中显得不太适应。四是高技术产业、环保产业等新兴产业相对落后。
在业方面。一是从第三产业内部结构看，我国仍以传统的商业、业为主，一些基础性第三产业（如邮电、）和新兴第三产业（如金融保险、信息、咨询、科技等）仍然发育不足。二是第三产业增长方式粗放，效益偏低。三是市场化程度低，技术创新能力不够。
gdp使用结构：投资与消费比例失衡
、消费率偏低，投资率偏高。从国际比较看，目前我国的消费率偏低，投资率偏高。99至25年，我国平均消费率为58%，比世界平均水平低22个百分点左右；我国平均投资率为39.%，比世界平均水平高9个百分点左右，这表明我国消费率偏低，投资率偏高，投资和消费的比例关系不协调。特别是在25年，我国投资率高达42.6%，为建国以来的第三高水平；消费率仅为5.9%，创建国以来的Zui低水平。更令人担忧的是，在“十一五”期间投资与消费比例关系失衡程度有可能进一步加剧。
目前消费领域矛盾的突出表现是：第一，城乡消费结构升级受阻，城乡消费结构转换脱节。第二，城乡居民消费结构呈现变动差异，主要体现为城乡消费水平差距进一步扩大。第三，区域性消费结构呈现变动差异，主要表现在收入水平和消费水平差距扩大。
2、外贸发展不平衡，贸易顺差过大。外贸发展不平衡主要表现在以下两个方面，一是在进出口贸易中，货物贸易比重过高，贸易比重过低。改革开放以来，在整个进出口贸易额中，货物贸易额约占9%，贸易额约占%。二是近几年出口增长持续快于进口，导致贸易顺差不断扩大。25年外贸顺差已突破千亿美元大关，预计今后几年有继续扩大的趋势。外贸顺差过大，一方面增大了央行基础货币供应量和人民币升值的压力，另一方面加剧了贸易磨擦和刺激贸易保护主义抬头。
所有制结构：非公有制经济发展潜力巨大
现行所有制结构还存在不合理和不完善的地方。虽然，目前非公有制经济创造的增加值已占整个gdp的三分之一左右，但与经济发展的要求相比，该比例仍然偏低。非公有制经济在市场准入、融资等方面仍然受到许多不公正和不平等待遇，非公有制经济的发展仍大有潜力可挖。另外，所有制结构在不同地区仍有明显的差异。
地区结构：缩小地区经济发展差距
地区经济结构不合理，地区之间的经济发展差距不断扩大。地区经济结构不合理突出表现在产业结构趋同，重复建设严重。据测算，目前我国东、中、西部工业结构的相似率达9%以上，甚至省内地市间的产业趋同化现象也很严重。改革开放2多年来，由于种种原因，东中西三大地带的经济发展的差距在不断扩大。如果任其发展下去，势必造成贫富差距扩大，不利于保持社会稳定，也不利于国民经济的健康和稳定发展和共同富裕目标的实现。

温家宝宣布广交会更名为中国进出口商品交易会

秋风送爽，国旗招展。第一百届中国出口商品交易会(广交会)开幕式暨庆祝大会十五日晚间在此间广交会琶洲展馆北广场隆重举行。国务院总理温家宝正式宣布，自第一百零一届开始，广交会将更名为“中国进出口商品交易会”。
作为“中国第一展”，广交会从一九五七年春天创办至今，一直是世界了解中国、中国走向世界的一个重要窗口，并已成为中国历史Zui久、层次Zui高、规模Zui大、商品种类Zui齐全、到会采购商Zui多、成交效果、信誉的国际知名展会，赢得了超过二百一十个国家和地区的近二十万客户的厚爱，为中国